Саморегулирование юристов Великобритании
Саморегулирование юристов Англии и Уэльса
Саморегулированием в области юриспруденции в Великобритании занимаются две профессиональные организации – Юридическое общество (The Low Society) и Корпорация барристеров (General Council of the Bar).
Юридическое общество – саморегулируемая организация, которая, представляет интересы юристов Англии и Уэльса. Общество было создано для защиты интересов юристов, адвокатов и аудиторов ( если в России аудиторами называют специалистов в области бухгалтерии, то в ряде зарубежных стран этот термин используется для юридических фирм, занимающаяся вопросами бухгалтерского учета). Если сравнивать британскую ситуацию в области саморегулирования юридических профессий с ситуацией в нашей стране, то необходимо будет отметить, что в России также уделяется большое внимание вопросам саморегулирования в этой сфере. В нашей стране существуют СРО судей, адвокатов и нотариусов. На основании закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 2002 г. Были созданы палаты адвокатов во всех субъектах федерации с обязательным членством, которые объединяются в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации. Однако, что примечательно для нашей страны - помимо этого в нашей стране для адвокатов возможно и параллельное добровольное членство в других подобных организациях – в качестве примера можно привести Гильдию российских адвокатов или Федеральный союз адвокатов России.
Филиал The Law Society находится в городе Кардифф – через свое представительство в этом городе Общество поддерживает контакт с региональными властями Уэльса, сотрудничает с Национальной Ассамблеей Уэльса, влияет на законотворческий процесс в этом регионе, проводит научные исследования. Необходимо отметить, что Общество оказывает серьезное влияние на правовое поле и экономику этого Уэльса. Юридическое общество предлагает широкий спектр консультационных и образовательных услуг, стараясь всегда предоставить всю необходимую информацию клиенту, чтобы помочь ему найти ту юридическую поддержку, в которой он нуждается.
Организация была создана в 1825 году, 2 июня этого же года был создан Комитет управления, но подтверждение со стороны королевской власти пришло только через 6 лет, когда Обществом был получен первый Королевский Патент (это произошло в 1831 году). Штаб-квартира Общества находится в Лондоне. Первоначально предполагалось назвать новое объединение «The London Law Institution», но в итоге от слова «Лондон» в названии решили отказаться, так как уже с самого начала Общество себя решило позиционировать, как общенациональное. В 1845 году был принят новый Устав, который определял Общество как независимую профессиональную организацию.В 1903 году Общество изменило свое официальное название на современное «The Law Society».
Первоначально членами Общества были только мужчины - женщины были впервые допущены к адвокатской работе в 1922 году, но сегодня они составляют более половины от всей численности специалистов, объединенных в Обществе. В настоящее время численность солиситоров в Англии и Уэльсе составляет около 80 000. Помимо адвокатов Англии и Уэльса членами Общества могут быть и иностранцы.
Руководство Обществом осуществляет Совет (Council of the Law Society). Первоначально Совет состоял из 25 делегатов, в наше время в его состав входит уже 105 человек. В России – высшим органом Федеральной Палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов.
К 1907 году, в рамках «The Law Society» сформировался Дисциплинарный комитет, который уполномочен расследовать счета адвокатов и выдавать специалистам ежегодные сертификаты.
В 1983 году Общество было создано Управление по надзору в сфере адвокатской практики - для рассмотрения жалоб на адвокатов. Кроме того, Общество имеет собственный благотворительный фонд, который был создан в 1974 году. Фонд предоставляет гранты для широкого круга лиц.
Группа стратегических исследований, основанная в 1988 году, регулярно публикует аналитические и фактическую информацию о профессии.
Большое внимание общество уделяет образованию и вопросам повышения квалификации: чтобы получить звание солиситора, необходимо, помимо юридического образования, сдать специальные экзамены и пройти практику (двухлетнюю, в случае, если кандидат хочет получить квалификацию самостоятельно работающего солиситора – трехлетнюю).
Сертификаты, выдаваемые Дисциплинарным комитетом, британским юристам необходимо подтверждать каждый год, иначе осуществлять свою профессиональную деятельность они не смогут.
С 1903 года при Обществе работает собственная школа права, которая впоследствии стала независимым юридическим колледжем. В настоящее время общество сохраняет свою роль проверяющего и контролера в сфере образования и обеспечивает необходимое постоянное профессиональное развитие.
Общество тесно сотрудничает с Правительством в вопросах реформы законодательства и разработки правовой политики. Шесть отделений Общества в разных регионах Англии, а также офис в Уэльсе, предоставляют услуги и поддержку свои членам на местном уровне. В ближайшем будущем планируется открытие новых региональных филиалов. Важную роль Общества в развитии юриспруденции не только в национальных, но и общеевропейских рамках, подтверждает и открытие его нового филиала - в 1991 году в Брюсселе.
Надзор за действиями Юридического общества осуществляет Апелляционный суд (Court of Appeal). Под надзором этого же суда действует и другая саморегулируемая организация юристов – Корпорация барристеров (General Council of the Bar). В данную корпорацию входят наиболее квалифицированные юристы. В настоящее время их численность составляет около 10 0000 человек. Для получения статуса барристера необходимо пройти длительный курс обучения, сдать дав квалификационных экзамена и пройти двенадцати месячную стажировку у действующего барристера.
Барристеры работают как в судах низших инстанций, так и в высших судебных инстанциях – у них есть право выступать на заседаниях судов – само название барристер происходит от слова баррьер – имеется в виду баррьер, который отделяет судей от подсудимых. Корпорация состоит из четырех автономных объединений и управляется Советом, в котором заседают так называемые «старшины корпорации» (masters of bench), и Сенатом, в который входят представители всех четырех субъектов Корпорации.
История сотрудничества британских адвокатов с их российскими коллегами насчитывает уже не один год. В 2005 году стартовала, при поддержке ЕС, совместная программа «ТАССИС» посещали с учебными визитами Великобританию. Некоторые российские адвокаты являются членами «The Law Society». Как сообщила Пресс-служба ФПА РФ, В ноябре прошлого года делегация солистеров, которую возглавлял Президент Общества Николас Флак посетило Москву, где в ходе встречи с представителями ФПА РФ подписали Соглашение о сотрудничестве. Господин Флак выразил уверенность, что данное соглашение будет основой для реализации совместных проектов, и пойдет на пользу адвокатам и солистерам, а также их клиентам. Аналогичное мнение высказал его российский коллега Евгений Семеняка.
