1. Главная
  2. Статьи
  3. В Липецкой области могут создать СРО СКПК
Статьи

194

В Липецкой области могут создать СРО СКПК

 В Липецкой области могут создать СРО СКПКВ Липецкой области прошел круглый стол на тему развитиясельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в регионе. В рамках мероприятияэксперты обсудили изменения, которые ждут кредитную кооперацию с первого января2020 года. Речь идет об обязательном членстве в СРО для всехсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК). Об этом сообщаютрегиональные СМИ.

Круглый стол на тему: «Опыт развития сельскохозяйственнойкредитной потребительской кооперации Липецкой области» прошел в селе КазакиЕлецкого района этого региона. Встречу посетила делегация «Южнорегиональнойассоциации кредитных союзов» из представителей Краснодарского края, а также Ростовскойи Волгоградской областей.

В рамках встречи эксперты обсудили новые правила, которыебудут действовать в 2020 году: все СКПК должны вступить в саморегулируемуюорганизацию. Однако инициативу поддерживают не все участники рынка. Так, представителиюжных регионов оказались настроены пессимистично. Однако липецкие экспертысообщили о возможном создании в регионе саморегулируемой организации, что даст преимуществопри взаимодействии с властью и Центробанком.

В Липецкой области создано более трехсотсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов первого уровня, 19сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов второго уровня –почти половина всех подобных организаций в стране. В кредитную кооперацию региона вовлеченоболее 70 тысяч владельцев личных подсобных хозяйств. Более миллиарда рублейзаймов выдано членам кооперативов, от них привлечено полмиллиарда рублей личныхсбережений.

Участники встречи сошлись во мнении о том, что займыкооператива представляются единственно ощутимым эффективным средствомвозрождения малого и среднего предпринимательства на селе. Липецкие эксперты рассказалисобравшимся о том, что еще в 2013 году в регионе приняли уникальную государственную программу «Развитие кооперации и коллективных формсобственности в Липецкой области» до 2020 года. За ее воплощение взялись всеструктуры власти. В результате была сформирована трехуровневая системауправления: «область-район-поселение», которая показала свою высокуюэффективность. Успешно работают и многочисленные институты: Фонд поддержкикооперативов, Центр развития кооперативов, Ревизионный союзсельскохозяйственных кооперативов ЦФО «Липецкий», Областной союз кооперативов. Такжесуществует внушительный список мер поддержки: пополнение фонда финансовойвзаимопомощи, компенсация части затрат по обслуживанию расчетного счета вбанках, на приобретение компьютерной техники и программного обеспечения, навозмещение части затрат по уплате членских взносов СКПК в ассоциацию.

«Мы развиваем кредитную кооперацию уже четверть века,накоплен немалый опыт. Но опыт Липецкой области – единственный в России. Онуникален тем, что здесь кооперация хорошо организована, отлично координируетсявластью, действует инфраструктура господдержки. Почти во всех районах созданыкооперативы второго уровня. Мы проводим ежегодно в сентябре Южный всероссийскийфорум кредитных союзов. В этом году в нем участвовала липецкая делегация и,можно сказать, произвела фурор. Мне пришлось продлить на два часа обсуждениевыступления липчан, потому что интерес к опыту развития местной кредитнойкооперации был просто громадный. Теперь мы приехали к вам, чтобы понятьалгоритм работы на месте. Мы хотим выстроить партнерские отношения с властямина основе опыта Липецкой области. К сожалению, другие регионы страны кромеЛипецкой области могут только мечтать о политической и экономической поддержкекооперации. У нас идет сокращение участников этого рынка, а у вас наоборот –рост кооперативов», - сообщил в рамках встречи председатель СоветаЮжнорегиональной ассоциации кредитных союзов (ЮРАКС), член Координационногосовета по развитию кооперации при Минсельхозе Ростовской области Владимир Емец.

В свою очередь, глава администрации Елецкого района Липецкойобласти Олег Семенихин отметил, что району удалось создать «мощный финансовыйинструмент развития личных подсобных хозяйств в виде кредитной кооперации».

«Мы смогли донести до людей простую мысль, что кредитныйкооператив заставляет работать на их благо их же деньги. У нас в районе три споловиной тысячи пайщиков в девятнадцати кредитных кооперативах, которые выдалисто тридцать миллионов рублей на развитие ЛПХ. Эти деньги пошли на приобретениепоголовья птицы, свиней, телят, кормов. Сумма выдачи возросла втрое — до трехсоттысяч рублей. Люди стали приобретать даже новую сельхозтехнику. Они не боятсябрать деньги в долг, потому что осенью сдадут продукцию, значительно увеличатсвой доход и рассчитаются с займом. Случаи невозврата денег остаютсяединичными, и они не связаны с преступным умыслом, а являются результатом просчетовлюдей в планировании. В целом, перед сельчанами открываются новые горизонты.Они становятся уже участниками сельскохозяйственных потребительских иперерабатывающих кооперативов. Получается закольцованная система, котораяиспользует механизмы государственной поддержки», - подчеркнул Олег Семенихин.

Директор областного фонда поддержки малого и среднегопредпринимательства Дмитрий Петухов считает, что сегодня важна динамикаразвития кредитных кооперативов и роста объемов финансирования, а не рост ихколичества. Важно, что уже во всех районах созданы кооперативы второго уровня,которые могут аккумулировать большие средства и предложить более комфортныеусловия людям. Эксперт уверен, что поддержка гарантирована и на государственномуровне. Одной из основных тем «Стратегии развития малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» являютсяперспективы сельскохозяйственной кооперации. В частности, в этом документесказано: «Для расширения доступности микрофинансовых услуг необходимо создатьусловия для эффективного взаимодействия микрофинансовых организаций с заемщиками,органами государственной власти, Центральным банком Российской Федерации исоответствующими институтами поддержки, а также для дальнейшего развитиякредитной кооперации».

Напомним,в Системе обеспечения законодательной деятельности 8 октября былзарегистрирован законопроект № 808581-7, увеличивающий срок для вступлениясельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в СРО. Поправкибыли разработаны самарскими депутатами.

По данным Банка России, на 29 марта 2019 года действующимисчитаются 756 СКПК, ещё 243 СКПК находятся на различных стадиях ликвидации. Из756 СКПК, признаваемых действующими, хозяйственные операции и представлениеотчётности осуществляют 3/4. Создание новых СКПК практически прекратилось (в2016 году образовано 36 СКПК, в 2017 году – 26 СКПК, в 2018 году – 14 СКПК, впервом квартале 2019 года – 1 кооператив). Данная тенденция негативносказывается на достижении целей федерального проекта «Создание системыподдержки фермеров и развитие сельской кооперации», поскольку именно на базеСКПК складываются устойчивые сообщества малых сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, в дальнейшем создающих кооперативы по переработке и сбытусельскохозяйственной продукции, оказанию механизированных и прочих услуг малыми средним сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Кроме того, СКПК являются уникальным источником доступныхзаёмных ресурсов как для кооперативов иных видов, так и для крестьянских(фермерских) и товарных личных подсобных хозяйств, что напрямую ставит развитиесамозанятости сельского населения в зависимость от сохранения и возобновленияразвития сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации. В данныхусловиях поспешное введение обязательного саморегулирования означаетрадикальное усиление административной нагрузки на действующие кооперативы, рострасходов, не имеющих источников покрытия. Действительно, в соответствии стребованиями Федерального закона № 223-ФЗ Центральный Банк вправе возложить наСРО в сфере финансового рынка обязанности по проведению проверки СКПК – членовСРО, при этом количество таких поручений ничем не ограничивается, а все расходыпо проведению контрольных мероприятий ложатся на СКПК – членов СРО.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн